来源：中访网
4月12日，财政部网站发布《医药企业会计信息质量检查公告》，披露了对19家医药企业行政处罚的情况，其中，步长制药（603858.SH）因利用医药推广公司套取资金超5000万元受到顶格行政处罚。
在此次检查中发现部分医药企业存在以下问题：一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用；二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。上述行为，违反《中华人民共和国会计法》第九条等规定。
经查，步长制药以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元。
财政部依法对步长制药处以5万元的罚款。《中华人民共和国会计法》第四十二条规定：各项不符合会计法规定的行为，对单位的处罚最高金额为5万元。这也就是说，步长制药受到了顶格处罚。
该公告一出，医药行业“带金销售”问题和药企居高不下的销售费用再次成为业内的舆论焦点。步长制药利用医药推广公司套取资金的行为可以说是药品集中带量采购等医药行业重大改革路上的“绊脚石”。
据悉，在步长制药的销售模式下，其通过事业部派驻专业学术推广队伍、与经销商建立长期合作关系，目前已形成覆盖全国 34 个省级行政区域中除港澳台之外所有地区的营销网络。
而为了维护市场营销网络，步长制药的销售费用从2011年的24.45亿元增加至2019年的80.81亿元，销售费用率也由2011年的41.64%增加至2019年的56.68%。其中，2019年的市场、学术推广及咨询费高达76.5亿元
根据2020年半年报显示，报告期内，步长制药的销售费用为36.84亿元，销售费用率为52.37%。令人惊讶的是，在36.84亿元的销售费用中，市场、学术推广及咨询费就达到了34.88亿元。
相对于高企的销售费用来说，步长制药的研发投入似乎可以用“微不足道”来形容。2019年，该公司的研发费用率为3.54%；2020年上半年仅有2.5%。
同时，步长制药自2016年上市以来的业绩表现并不稳定，上市第一年便遭遇净利润大幅下滑，营收增速也呈现出下滑趋势。
而颇为讽刺的是，步长制药近年来一直对外宣称公司正在进行一系列转型：由销售型公司向科技型公司转换；由中成药向生物药、疫苗、化药、 医疗器械、互联网医药转换；逐渐由中国本土化向全球化转换。
根据官网信息，步长制药在2018年就启动了转型计划，那么现在步长制药到底有没有离“中国的强生”更近一步呢？
另外值得注意的是，截至2020年上半年，步长制药还有51.13亿元的商誉账面原值。
步长制药在业绩报告中指出，由于收购的吉林天成制药、通化谷红制药的账面净资产较小，完成收购后确认的商誉金额为 49.97亿元。如若吉林天成制药、通化谷红制药未来经营状况未达预期，则存在商誉减值的风险；若集中计提大额的商誉减值，将会对步长制药的盈利水平产生不利影响。
