来源：时代周报
12月12日，“网信中国”微信公众号发布消息称，按照2023年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办自即日起，开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动。
专项行动将围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治摆拍、“色情擦边”行为、低俗人设等问题。
同天，有消息称微信公众平台向短剧从业者发布了保证金缴纳的通知。
时代周报记者也从部分短剧从业者口中验证了这一消息。
不过据时代周报记者查询，抖音、快手等在此前就均有类似缴纳保证金的规定。但腾讯在12月11日更新了小程序相关规定。并在最近下发征收通知，规定了具体缴纳日期。
据了解，抖音是从去年开始征收，微短剧类目的基础保证金为10000元，另外根据销售订单浮动。
随着短剧的爆发式增长，监管方和平台方的监管和约束如期而至，短剧可能由野蛮生长走向规范发展。
多平台收取小程序保证金
据了解，此次向短剧从业者收取保证金的通知，是根据《小程序交易保证金管理规定》（以下简称《规定》）而发布的。微信公众平台要求相关从业者在12月17日前完成缴纳，否则相关功能可能受到限制，包括但不限于限制小程序搜索等。
时代周报记者查询发现，在《规定》附件1小程序交易保证金一览表的生效日期，从原来的2021年5月25日，更新到了2023年12月11日。但对比两版内容，在短剧保证金应缴金额上并未有区别。
均截图自《小程序交易保证金管理规定》
根据《规定》，当小程序经营部分特定类目的商品或服务，和/或使用直播等特定功能进行推广时，开发者须为小程序缴纳类目保证金。其中，微短剧就属于特殊类目之一，应缴金额为1000元。
另外据上证报报道，部分短剧从业者收到通知中，保证金额100元-1000元不等，具体金额根据GMV（商品交易总额）有所不同。
根据《规定》，保证金是指开发者缴纳的用于保证其为用户提供优质商品和服务的资金，根据本规定、相关平台规则或腾讯与开发者签订的相关协议，腾讯有权对保证金进行扣除并赔付给用户或相关权利人。
据接近腾讯的业内人士向时代周报记者透露，微信短剧小程序收取保证金主要目的是保障用户的消费权益、规范业务发展，覆盖可能产生的用户投诉、退款维权，同时开发者又响应不及时或者不响应的情况，这也是行业惯例。
微信小程序收取保证金并非个例，事实上，抖音、快手的小程序规则中均有类似规定。
抖音发布的《小程序保证金管理规范》显示，开发者向平台缴存的保证金包括基础保证金、浮动保证金。基础保证金由小程序经营的服务类目决定，其中微短剧类目的基础保证金为10000元。
抖音平台在规范中表示，浮动保证金由在线支付订单的销售情况决定（生活服务行业除外）。平台以自然月为单位，每月1号根据小程序过去一个月的支付GMV计算浮动保证金应缴金额，超出原应缴金额的开发者将收到保证金补缴通知，需在7个自然日内完成补缴。月支付订单成交金额在5万元以下的无需缴纳浮动保证金，随着订单成交金额的上涨，浮动保证金也依次提高，最高缴纳10万元。
据接近抖音的业内人士透露，抖音小程序从去年开始就已经向短剧从业者收取保证金了，但是在抖音账号上发布的视频内容并未收取。
另外，快手的《小程序行业保证金管理规范》中暂未明确指出短剧类目，不过，开通担保支付的全量小程序，都应遵守该规定。而快手平台的小程序上，存在着大量付费短剧内容。
艾媒咨询创始人兼CEO张毅认为，目前平台收取的保证金金额总体不大，尤其是对比短剧通过违规内容所能获得的巨大收益，整体而言约束力并不高。更重要的是，平台需要在履主体责任方面，如在短剧内容的审核审批上，具备一定的把关能力。这种把关是确保监管能否真正落地的关键。
监管持续加码
在微信公众平台发布保证金缴纳通知的同日，“网信中国”微信公众号发布通知称，按照2023年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办自即日起，开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动。
具体而言，专项行动围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治三类短视频信息内容导向不良问题：一是传播虚假信息，如摆拍、AI换脸生成的虚假短视频等；二是展示不当行为，如“色情擦边”行为、低俗人设、恶意营销等；三是传播错误观念，如挑战公众认知底线和传播错误的价值导向等。
另外，该专项行动还着力于加强短视频平台管理。一方面优化推荐机制，解决短视频平台算法价值导向存在偏差、优质短视频呈现不足等问题，防止“重指标轻质量”；另一方面，强化平台审核把关，解决短视频平台审核机制不规范和审核标准不够全面等问题，防止出现审核过于简单化或一刀切以及人工复审走过场等现象。
今年来，我国短剧正处于爆发式增长阶段。艾媒咨询数据显示，2023年中国网络微短剧市场规模达373.9亿元，同比上升267.65%；预计2027年中国网络微短剧市场规模达1006.8亿元。迅猛发展的同时也伴随着乱象丛生。
11月15日，中国网络视听节目服务协会发文称，2023年3月至今，国家广播电视总局督导抖音、快手、腾讯、B站、小红书、好看视频等平台累计清理低俗有害网络微短剧35万余集（条）、2055万余分钟；分级处置传播低俗有害网络微短剧的“小程序”429个、账号2988个。
下一步，广电总局将从7个方面加大管理力度，包括加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》，研究推动网络微短剧APP和小程序纳入日常机构管理，建立小程序“黑名单”机制、网络微短剧推流统计机制，再次开展为期1个月的专项整治工作等。
随后，快手、抖音、微信等平台集体出手，开展对违规微短剧和相关账号的清查处置工作，下架违规微短剧，对违规账号予以相应处罚等。
12月12日，据界面新闻引用自媒体新腕儿报道，咪蒙短剧团队听H岛制作的四部短剧已被全部全网下架或禁止投流（信息流投放），包括《当替身我月薪百万》、《腹黑女佣》、《李特助如此多娇》以及《黑莲花上位手册》。其中，《当替身我月薪百万》在抖音播放量1.4亿次，12月11日被禁止投流，《腹黑女佣》、《李特助如此多娇》以及《黑莲花上位手册》三部短剧已在抖音下架，无法观看。
“近期针对短剧市场的一系列监管整治，对于整个市场的高质量和可持续发展是势在必行的。野蛮发展的短剧市场只有经过调节、治理和监管，才能走得更加长远，带给消费者更有价值的文化。”张毅说。
